2012

AVVIATA LA RIFORMA DELLA DISCIPLINA COMUNITARIA DEGLI AIUTI DI STATO

La Commissione ha iniziato qualche mese or sono il percorso di adeguamento periodico delle regole che disciplinano gli aiuti di Stato, che comporta consultazioni con gli Stati membri e consultazioni pubbliche. Come forse è noto, a partire dai primi anni 2000, la modifica di tali regole coincide con i periodi di programmazione dei Fondi strutturali. Quelle attualmente in vigore cesseranno la loro operatività il 31 dicembre 2013 e dovranno essere stabiliti nuovi criteri per il periodo di programmazione 2014-2020. In linea di principio, la Commissione per i prossimi anni intende limitare al minimo indispensabile la quantità di aiuti che gli Stati membri concederanno alle imprese, incentrando l’attenzione sul rispetto del principio della necessità dell’aiuto, al fine di garantire la maggiore efficacia ed efficienza della spesa pubblica. Gli aspetti di fondo più rilevanti sui quali la Commissione richiede al momento il parere degli Stati membri riguardano:
- l’ipotesi di innalzare la soglia degli aiuti “de minimis” a 400/500.000 € per triennio;
- l’eventuale ampliamento del campo di applicazione del regolamento di esenzione a categorie di aiuti quali quelli alla cultura, quelli a compensazione di danni causati da calamità naturali e gli aiuti al salvataggio e alla ristrutturazione di imprese in difficoltà
Viene inoltre ipotizzata la redazione di un documento che – anche sulla base della prassi e della giurisprudenza – definisca, ad uso delle amministrazioni, il concetto di aiuto di Stato, in particolare per quanto riguarda l’imputazione delle risorse allo Stato, la selettività degli aiuti, il concetto di impresa, la distorsione della concorrenza.
Si tratta ancora di indicazioni di principio e di ipotesi di lavoro, ma gli orientamenti che saranno assunti dalla Commissione, anche a seguito delle consultazioni, saranno determinanti per la definizione delle nuove regole.

Partecipando al tavolo di concertazione in materia di aiuti di Stato presso il Dipartimento politiche europee della Presidenza del Consiglio, Europroject contribuisce al dibattito anche con documenti che spesso vengono presi in considerazione nella formulazione della posizione italiana o della Conferenza delle Regioni. Pubblichiamo di seguito i nostri commenti e il materiale che riterremo via via più rilevante per inquadrare la riforma appena avviata.

 

LA STRATEGIA
 

• 8 maggio 2012
  Comunicazione della Commissione al Parlamento europea, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni
  Modernizzazione degli aiuti di Stato dell’UE
  La Commissione espone in questo documento i principali obiettivi del pacchetto di riforma degli aiuti di Stato da realizzare entro il 2013.
   

• 5 aprile 2012
  Dipartimento Politiche europee
  Posizione delle autorità italiane sul documento di discussione della Commissione europea (COMP/DG/2012/022543) "Modernizzazione degli aiuti di Stato nella UE"
   

• 20 marzo 2012
  Europroject
  Commenti alle ipotesi di modifica della Disciplina degli aiuti di Stato
   

• 6 marzo 2012
  Bruxelles - Primo meeting Commissione-Stati membri sull'iniziativa strategica per la modernizzazione del sistema di controllo degli aiuti di Stato dell'UE
  Presentazioni della Commissione europea (en)
  Sessione 1: "Challenges for State aid control in the present context and main objectives of the reform"
  Sessione 2: "Possible main elements of the modernisation package"
  Sessione 3: "Procedural reform"
  Sessione 4: "Towards a new partnership with Member States"
   

• 1 marzo 2012
  Commissione europea
  Modernizzazione degli aiuti di Stato dell’UE - Documento di discussione
   

AIUTI A FINALITÀ REGIONALE
 

• 15 marzo 2012
  Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome
  Posizione delle Regioni e delle Province Autonome sul non-paper della Commissione europea sulla revisione degli Orientamenti sugli Aiuti di Stato a finalità regionale
   

•  7 marzo 2012
  Europroject
  Proposta per il documento delle Regioni a commento del non-paper della Commissione sugli Orientamenti per gli aiuti a finalità regionale
   

• Gennaio 2012
  Commissione europea
  Documento non ufficiale dei servizi della DG Concorrenza da discutere in occasione della prima riunione multilaterale con gli esperti degli Stati membri (non-paper)
   

• 5 maggio 2011
  Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome
  Aiuti a finalità regionale. Aggiornamento degli Orientamenti comunitari
   

AUDIOVISIVI
 

• 14 marzo 2012
  Commissione europea
  Progetto di Comunicazione della Commissione sugli aiuti di Stato a favore delle opere cinematografiche e di altre opere audiovisive
   

TRASPORTO MARITTIMO
 

• 14 febbraio 2012
  Commissione europea
  Riesame degli Orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi
   

 

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2011

• 15 aprile 2011
  Nuovi criteri di certificazione dei Confidi
  Materiali:
  - Decreto MISE 18 marzo 2011 - Nuovi criteri di autorizzazione dei Confidi

• 13 gennaio 2011
  Regime "omnibus" per il credito alle PMI
  Materiali:
  - Decreto MISE istitutivo di un regime di aiuto per la concessione di agevolazioni in forma di garanzia e altri strumenti di mitigazione del rischio di credito

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2010

• 5 agosto 2010
  Metodo di calcolo degli aiuti in forma di garanzie
  Materiali:
  - Comunicazione della Commissione sull’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato concessi sotto forma di garanzie
  (GUUE C 155/10 del 20.6.2008)
  - Rettifica alla Comunicazione della Commissione sull’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato concessi sotto forma di garanzie
  (GUUE C 244/32 del 25.9.2008)
  - Linee guida per l'applicazione del “Metodo nazionale per calcolare l’elemento di aiuto nelle garanzie a favore delle PMI” (N 182/2010) notificato dal Ministero dello Sviluppo economico ed approvato dalla Commissione europea con decisione N. 4505 del 6 luglio 2010 

• 10 luglio 2010
  Interventi sul capitale di rischio: un'opportunità per tutte le Amministrazioni

• 30 giugno 2010
  Trattamento fiscale dei contributi alle imprese

• 15 marzo 2010
  Gestione del de minimis in agricoltura

• 27 gennaio 2010
  Aiuti anticrisi nel settore dell'agricoltura
  Materiali:
  - Estensione degli aiuti anticrisi alle imprese agricole

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2009

• 15 giugno 2009
  Misure temporanee anticrisi - Pubblicato il decreto italiano
  Materiali:
  - Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009

• 10 aprile 2009
  Massimale nazionale per gli aiuti de minimis nei settori agricoltura e pesca

• 7 aprile 2009
  Aiuti di Stato e crisi economica - Le deroghe della Commissione
  Materiali:
  - Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’accesso al finanziamento nell’attuale situazione di crisi finanziaria ed economica

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2008

• 4 novembre 2008
  Il Regolamento generale di esenzione per categoria
  MaterialI:
  - Regolamento (CE) N. 800/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria)

• 14 luglio 2008
  Tassi di riferimento e di attualizzazione: le nuove regole
  Materiali:
  - Comunicazione della Commissione relativa alla revisione del metodo di fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione

• 22 aprile 2008
  Nuova disciplina 2007-2013 per gli aiuti di Stato all'ambiente
  MaterialI:
  - Disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela ambientale

• 1 febbraio 2008
  Aiuti de minimis pesca e agricoltura
  Materiali:
  - Regolamento (CE) N. 875/2007 della Commissione, del 24 luglio 2007, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nel settore della pesca e recante modifica del regolamento (CE) n. 1860/2004
  - Regolamento (CE) N. 1535/2007 della Commissione, del 20 dicembre 2007, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nel settore della produzione di prodotti agricoli

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2007

• 18 luglio 2007
  Clausola Deggendorf e nuovi adempimenti per le Amministrazioni

• 2 luglio 2007
  Aiuti alle nuove imprese innovatrici: contributi o capitale di rischio?
  Materiali:
  - Disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a favore di ricerca, sviluppo e innovazione

• 15 giugno 2007
  Progetto di Regolamento generale di esenzione per categoria
  Materiali:
  - Bozza

• 2 aprile 2007
  Le nuove regole per gli aiuti di Stato nel settore agricolo
  Materiali:
  - Regolamento (CE) N. 1857/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nella produzione di prodotti agricoli e recante modifica del regolamento (CE) n. 70/2001
  - Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo e forestale 2007-2013

• 12 febbraio 2007
  Aiuti de minimis: le nuove regole 2007-2013
  Materiali:
  - Regolamento (CE) N. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di importanza minore (“de minimis”)

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2006

• 26 giugno 2006
  Nuovo Regolamento di esenzione per gli aiuti alle PMI in agricoltura
  Materiali:
  Bozza

• 24 giugno 2006
  Proposti nuovi regolamenti per gli aiuti de minimis
  Materiali:
  - Bozza

• 22 maggio 2006
  Aiuti di Stato a finalità regionale - Le nuove regole comunitarie
  Materiali:
  - Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2007-2013
  - Bozza di Regolamento in esenzione per gli aiuti agli investimenti nelle regioni assistite

 

 Bologna, 15 novembre 2011

SOSTEGNO ALLE ATTIVITÀ ECONOMICHE NELLE REGIONI DI MONTAGNA
 E NUOVA DISCIPLINA COMUNITARIA DEGLI AIUTI DI STATO

in collaborazione con
Università di Bologna        Association Européenne des Elus de Montagne        Regione Autonoma Valle d'Aosta

Le regioni di montagna soffrono di handicap naturali a volte altrettanto pesanti di quelli che caratterizzano le zone disagiate. Ciò è stato riconosciuto per la prima volta dal Trattato sul Funzionamento dell'Unione che prevede che di tale situazione si debba tener conto nell'elaborazione delle politiche di coesione e nell'attuazione del mercato interno. Anche le regole in materia di aiuti di Stato dovranno prendere in considerazione le specificità della montagna... leggi tutto l'Invito

Programma

È aperto il dibattito sul tema del seminario a cui tutti sono invitati a partecipare inviandoci contributi all'indirizzo seminario@europroject-online.it.

Interventi:

Carlo Eugenio Baldi
Università di Bologna - Europroject
Sostegno ai territori montani e revisione degli Orientamenti per gli aiuti a finalità regionale
Soutien au territoire de montagne et révision des Lignes directrices concernant le aides d'État à finalité régionale  

Mara Manente
Direttore CISET – Centro Internazionale di Studi sull’Economia Turistica – Università Ca’ Foscari Venezia
Il turismo montano in Italia: fattori di competitività e innovazione

Geremia Gios
Università di Trento
Sovraccosti della montagna ed inadeguatezza delle politiche di sostegno alle attività agricole e alle altre attività economiche

Nicolas Evrard
Secrétaire général Association Européenne des Elus de Montagne
Intervento

Domenico Mastrogiovanni
Euromontana European association of mountain areas
Intervento

Materiali:

Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome - Conférence des Régions et des Provinces Autonomes
Aiuti a finalità regionale. Aggiornamento degli Orientamenti comunitari
Aides à finalité régionale - Mise à jour des Orientations communautaires  

Association Européenne des Elus de Montagne
Revision of state aid rules in general and in particular on SGEI: What impact of article 174 on competition policy?

Per ulteriore documentazione si vedano i Seminari del 2000
"Aiuti al turismo e regole di concorrenza"
"Regole comunitarie e sostegno pubblico al turismo"
 

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 ALTRI SEMINARI SVOLTI NEGLI ANNI SCORSI

Bologna, 15 dicembre 2004
"Gli aiuti all'innovazione"

Bologna, 23 settembre 2004
"Non tutto è aiuto di Stato"

Anno 2001
Lavori successivi ai due Seminari sul turismo del 2000

Bruxelles, 8 novembre 2000
"Aiuti al turismo e regole di concorrenza"

Bologna, 20 e 21 marzo 2000
"Regole comunitarie e sostegno pubblico al turismo"
 

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Bologna, 15 dicembre 2004
GLI AIUTI ALL'INNOVAZIONE       

Invito

Contributi:

Maurizio Bergamini Riccobon - Provincia autonoma di Bolzano
"Vademecum della Commissione europea: commento e proposte"

Andrea Pignatelli - Regione Piemonte
"Definizione di innovazione"

Materiali:

Vademecum: Community rules on State aid for innovation
Commission staff working document

Scheda di sintesi del Vademecum
Europroject

Politica dell'innovazione: aggiornare l'approccio dell'Unione europea nel contesto della strategia di Lisbona
Comunicazione della Commissione europea

Riflessioni in materia di aiuti all'innovazione
Europroject

 

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Bologna, 23 settembre 2004
NON TUTTO È AIUTO DI STATO       

Il Seminario ha aperto un dibattito finalizzato a definire quali interventi pubblici siano qualificabili aiuti di Stato ai sensi dell’art.87, par.1 del trattato e quali potrebbero essere effettuati liberamente in quanto non riconducibili a tale definizione.

Invito

Scheda di sintesi

Relazioni:

Carlo E.Baldi - Università di Bologna - Europroject
"Relazione introduttiva - Sintesi"

Silvia Cavallo - Confindustria
"Sviluppo territoriale e aiuti di Stato: quali opportunità dalle nuove proposte della Commissione"

Davide Donati - Capo Servizio Politiche di concorrenza e rapporti con l’Europa – Regione Valle d’Aosta
"Un contributo alla definizione del concetto di prossimità. Il caso degli impianti a fune in Valle d’Aosta"

Cristina Ventura - Europroject
"Promozione e pubblicità: le regole e la prassi della Commissione"

Tito Barbini - Assessore all’Agricoltura, caccia, pesca e foreste - Regione Toscana
"Un’esperienza sulla promozione nel settore agricolo"

 

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Anno 2001 - Lavori successivi ai Seminari sul turismo del 2000       

"Proposta di Comunicazione della Commissione sugli aiuti di Stato alle imprese esercenti impianti di risalita"

Carlo E. Baldi
X Rapporto sul turismo italiano - 2001
"Sviluppo del turismo, Fondi strutturali e regole di concorrenza"

 

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Bruxelles, 8 novembre 2000

AIUTI AL TURISMO E REGOLE DI CONCORRENZA       

Dopo il Seminario sul turismo di Bologna che si è svolto a marzo, al fine di coinvolgere il maggior numero di interessati (Stati membri, Regioni, Associazioni di categoria), nonché le Istituzioni comunitarie, un secondo Seminario si è tenuto a Bruxelles l'8 novembre 2000 presso la sede del Parlamento europeo.

Invito

Alcune immagini

                            

 

Relazioni:

Carlo E.Baldi - Università di Bologna - Europroject
"Agevolazioni al turismo e diritto comunitario"  
"Aide au tourisme et droit communautaire"  

Mara Manente
Direttore Centro Internazionale di Studi sull'Economia Turistica - Università Ca' Foscari di Venezia
"Imprese turistiche e competitività"

Carlo E.Baldi - Università di Bologna - Europroject
"Ipotesi di criteri di valutazione degli aiuti nel settore del turismo"  
"Hypothèses des critères d'évaluation des aides dans le secteur du tourisme"  

 

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Bologna, 20/21 marzo 2000

REGOLE COMUNITARIE E SOSTEGNO PUBBLICO AL TURISMO       

IA questo primo Seminario sul tema hanno partecipato oltre 100 addetti ai lavori provenienti da tutte le Regioni italiane, dai Ministeri competenti, dalle Associazioni di categoria interessate, nonché da Austria, Francia e Spagna, oltre che dalla Commissione europea. In questa occasione è stato costituito un Gruppo di lavoro di cui fanno parte i rappresentanti di otto Regioni e dell'Associazione Nazionale Esercenti Funiviari che ha sviluppato la tematica in questione. Altri soggetti interessati hanno fornito il proprio contributo al dibattito promosso da Europroject.

Invito

Relazioni:

Carlo E.Baldi - Università di Bologna - Europroject
"La compatibilità con il mercato comune degli aiuti al turismo: un approccio problematico"

Rolando Gualerzi - Senior partner GMPR
"Le strutture complementari per lo sviluppo delle imprese turistiche"

Sintesi dei lavori dei gruppi:

Strutture ricettive - Luigi Malfa - Regione autonoma Valle d'Aosta
Impianti di risalita e innevamento artificiale - Paolo Nicoletti - Provincia autonoma di Trento
Strutture complementari per lo sport e il tempo libero - Alessandro Chili - Regione Emilia-Romagna

Altri contributi:

8 settembre 2000
Thomas Bieger - Universität St. Gallen
"Perspektiven der Schweizer Bergbahnbranche Analyse, 3 Szenarien und Möglichkeiten für neue Konfigurationen"
Lo studio "Prospettive del settore degli impianti a fune in Svizzera. Analisi, scenari, possibilità per nuove configurazioni" è stato realizzato tra marzo e aprile 2000 su incarico del Dipartimento per l'economia (Volkswirtschaftsdepartement) del Cantone Vallese e del Walliser Seilbahnverband. Lo studio affronta, tra l'altro, le seguenti questioni:
- insufficiente forza di autofinanziamento del settore degli impianti a fune in Svizzera, settore caratterizzato da una struttura più frammentata e ridotta se paragonata ad altre realtà a livello intercontinentale e da una insufficiente capacità di rinnovamento;
- tendenza da parte pubblica a sostenere tramite aiuti agli investimenti e altri strumenti di finanziamento le imprese economicamente più deboli, con conseguenti possibili distorsioni della concorrenza e problemi di politica economica;
- crescente concorrenza internazionale (e negli ultimi anni anche intercontinentale, almeno per quanto concerne il turismo invernale) che comporta, di fronte ad un mercato stagnante, una pressione a livello di prezzi e di investimenti per il miglioramento della qualità.
Abbiamo ritenuto opportuno pubblicare tale studio nella versione integrale in lingua tedesca per l'interesse che riveste nel quadro e ai fini del dibattito in corso. Inoltre, per consentire a chiunque di avere una panoramica dei temi trattati, pubblichiamo la traduzione italiana del sommario  

2 giugno 2000
Carlo E. Baldi - Europroject Bologna
"Non applicabilità dell'articolo 87, par. 1 - Punto a) dell'Ipotesi di lavoro"

10 maggio 2000
Carlo Gizzi - Associazione Nazionale Esercenti Funiviari
"Le criticità economico-finanziarie delle società operanti nel settore degli impianti a fune"

5 maggio 2000
Rocco Militano - Dirigente Assessorato al Turismo Regione Calabria
"Il regime degli aiuti alle imprese sottoposto al rispetto della concorrenza anche di fronte a casi reali di una Regione limite come la Calabria"

3 maggio 2000
Alessandro Chili - Direttore Generale Cultura e Turismo Regione Emilia-Romagna
"Impianti termali"

3 maggio 2000
Carlo E. Baldi - Europroject Bologna
"Attività promozionali e pubblicitarie"

2 maggio 2000
Enzo De Biasi - Direttore Turismo Regione Veneto
"Prime riflessioni per una definizione di Impresa Turistica"

2 maggio 2000
Adriano Ramella - A.R.P.I.E.T. Piemonte
"Dati e aspetti sugli impianti a fune"

19 aprile 2000
Patrizio Tancredi - Responsabile servizio turismo e sport Regione Toscana
"Notifica di regimi di aiuto a norma dell'art. 88, par. 3"

10 aprile 2000
Pasquale Donvito - Direttore generale Finpuglia
"UE e turismo: è tempo di una politica organica"

6 aprile 2000
Enzo De Biasi - Direttore Turismo Regione Veneto
"Il PDL 480/1998: le ragioni di una prolungata sosta presso l'Unione europea"
PDL Regione Veneto 480/1998 - Progetto di legge relativo a "Disciplina per lo sviluppo e la qualificazione dell'offerta turistica regionale"

Lavori futuri
A conclusione del Seminario si è costituito un gruppo di lavoro formato da rappresentanti di varie Regioni italiane e da un esponente di un'associazione di categoria di esercenti di impianti funiviari, che dovrà elaborare una bozza di documento da sottoporre alla Commissione ed, eventualmente, ad altre Istituzioni comunitarie. Tale bozza terrà conto di tutti i contributi che giungeranno; essa sarà inviata a tutti i partecipanti al Seminario che, entro dieci giorni, potranno fare osservazioni.

In base ai risultati del Seminario, il gruppo di lavoro svilupperà i seguenti quattro punti:
A) Individuazione di attività, nel settore turistico, classificabili tra quelle che non formano oggetto di scambi tra gli Stati membri, ai sensi del punto 2.1 della disciplina degli aiuti di Stato alle PMI (ad esempio: alberghi localizzati in quartieri urbani svantaggiati; rifugi alpini, bagnini), alle quali non si applica, quindi l'art. 87, par.1
B) Individuazione di un criterio di classificazione delle imprese del settore turistico, che integri la definizione di PMI. Si dovrebbe tener conto non solo di parametri dimensionali, ma anche di altri fattori, quali, ad esempio, il settore di attività, la localizzazione, la marginalità del territorio di appartenenza, la componente di servizio pubblico, ecc. Tale classificazione potrebbe essere poi utilizzata per stabilire una intensità degli aiuti più elevata degli standard normali (diversa da quella prevista per le PMI, che non sarebbe comunque pregiudicata)
C) Classificazione delle attività turistiche per categorie, tenendo conto non solo del settore di attività (ricettività, strutture complementari, impianti a fune, impianti ludico-sportivi, promozione), ma anche del contesto in cui operano (città, zona di montagna, area a maggiore o minore vocazione turistica, ecc.), o del fatto che l'intervento riguardi comprensori già esistenti o la nascita di comprensori nuovi. Per ciascuna categoria si cercherà di ipotizzare scaglioni di intensità di aiuto ammissibili, in applicazione della deroga di cui all' art. 87, 3° comma, lettera c), tenendo conto dell' ipotetico impatto sul mercato di un aiuto (e quindi del suo effetto distorsivo) e di eventuali giustificazioni compensatorie (dimensione, tipologia di investimento, sviluppo o salvaguardia dell'economia di aree prive di alternativa adeguata, ecc.). Si valuterà inoltre l'importanza che può avere il fatto che gli investimenti siano realizzati nell'ambito di una concertazione di area.
D) Individuazione di situazioni riconducibili all'ipotesi di calamità naturale, ai sensi dell' art. 87, 2° comma, lettera b) (come mancanza di neve, fenomeni di eutrofizzazione, ecc.) e di criteri di valutazione del danno, applicando, per analogia, i criteri adottati dagli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo.

 

La documentazione che segue non ha carattere esaustivo. La bandiera italiana accanto a un documento ne indica l'origine nazionale.

• Articoli del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea (TFUE)
• Definizione comunitaria di Piccola e Media Impresa (PMI)
• Regolamenti di esenzione
• Regole orizzontali
  (aiuti regionali, ambiente, capitale di rischio,  imprese in difficoltà, R&SI)
• Regole settoriali
  (audiovisivi, banda larga, emittenza radiotelevisiva, costruzione navale, elettricità, industria siderurgica, servizi postali, settore carboniero, trasporti)
• Agricoltura
• Pesca
• Trasparenza delle relazioni finanziarie
• Altre Comunicazioni della Commissione
  (aiuti fiscali, assicurazione crediti export, garanzie, tassi di riferimento, vendita terreni)
• Servizi di Interesse Economico generale (SIEG)
• Regole di procedura

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ARTICOLI DEL TFUE   

• Articolo 107
• Articolo 108
• Articolo 109
• Articolo 42
• Articolo 50
• Articolo 106

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DEFINIZIONE DI PICCOLA E MEDIA IMPRESA   

• Raccomandazione della Commissione 2003/361/CE, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese
  (GUUE L 124/36 del 20.5.2003)
• D.M. 18 aprile 2005 - Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e medie imprese
  (GU 12 ottobre 2005, n. 238) 

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REGOLAMENTI DI ESENZIONE   

• Regolamento (CE) N. 994/98 del Consiglio del 7 maggio 1998 sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato che istituisce la Comunità europea a determinate categorie di aiuti di Stato orizzontali
   (GUCE L 142/1 del 14.5.1998)
• Regolamento (CE) N. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di importanza minore (“de minimis”) (GUUE L 379/5 del 28.12.2006)
• Regolamento (CE) N. 800/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria) (GUUE L 214/3 del 9.8.2008)

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REGOLE ORIZZONTALI   

Aiuti a finalità regionale

• Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2007-2013
  (GUUE C 54/13 del 4.3.2006)
• Comunicazione della Commissione relativa ai criteri per una valutazione dettagliata degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di investimenti
  (GUUE C 223/3 del 16.9.2009)

Aiuti all'ambiente

• Disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela ambientale
  (GUUE C 82/1 dell’1.4.2008)

Aiuti al capitale di rischio

• Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato destinati a promuovere gli investimenti in capitale di rischio nelle piccole e medie imprese
  (GUUE C 194/2 del 18.8.2006)
• Comunicazione della Commissione recante modifica degli orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato destinati a promuovere gli investimenti in capitale di rischio nelle piccole e medie imprese
  (GUUE C 329/4 del 7.12.2010)

Aiuti al salvataggio e alla ristrutturazione di imprese in difficoltà

• Comunicazione della Commissione - Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà
  (GUUE C 244/2 dell’1.10.2004)
  Orientamenti prorogati fino al 9 ottobre 2012

Aiuti alla ricerca, allo sviluppo e all'innovazione

• Disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a favore di ricerca, sviluppo e innovazione
  (GUUE C 323/1 del 30.12.2006)
• Decreto MSE n. 87 del 27 marzo 2008, ha approvato il Regolamento di istituzione di un regime di aiuto a favore delle attività di ricerca, sviluppo e innovazione
  (GU 20 maggio 2008, n. 117) 
• Circolare 27 giugno 2008, n.43901
  Disposizioni per l'attuazione da parte di amministrazioni e altri soggetti diversi dal Ministero dello sviluppo economico dell'articolo 9 del decreto del Ministro dello sviluppo economico del 27 marzo 2008, recante istituzione del regime di aiuti a favore delle attività di ricerca, sviluppo e innovazione.
  (GU 4 luglio 2008, n. 155) 

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REGOLE SETTORIALI   

Audiovisivi

• Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle Regioni su taluni aspetti giuridici riguardanti le opere cinematografiche e le altre opere audiovisive
  (GUCE C 43/6 del 16/2/2002)
  Orientamenti prorogati fino al 31 dicembre 2012

Banda larga

• Comunicazione della Commissione – Orientamenti comunitari relativi all’applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a banda larga
  (GUUE C 235/7 del 30.9.2009)
• Decisioni della Commissione 2003-2010 sulla banda larga

Emittenza radiotelevisiva

• Comunicazione della Commissione relativa all’applicazione delle norme sugli aiuti di Stato al servizio pubblico di emittenza radiotelevisiva
  (GUUE C 257/1 del 27.10.2009)

Costruzione navale

• Disciplina degli aiuti di Stato alla costruzione navale
  (GUUE C 364/9 del 14.12.2011)
  Orientamenti applicabili dall'1.1.2012 al 31 dicembre 2013
• Disciplina degli aiuti di Stato alla costruzione navale
  (GUUE C 317/11 del 30.12.2003)
  Orientamenti prorogati fino al 31 dicembre 2011

Elettricità (costi non recuperabili)

• Comunicazione della Commissione relativa al metodo per l’analisi degli aiuti di Stato connessi a taluni costi non recuperabili (stranded costs)
  26 luglio 2001

Industria siderurgica

• Comunicazione della Commissione - Aiuti al salvataggio e alla ristrutturazione e aiuti alla chiusura a favore dell’industria siderurgica
  (GUCE C 70/21 del 19.3.2002)
• Comunicazione della Commissione relativa ad alcuni aspetti del trattamento di casi in materia di concorrenza a seguito della scadenza del trattato CECA
  (GUCE C 152/5 del 26.6.2002)

Servizi postali

• Comunicazione della Commissione sull'applicazione delle regole di concorrenza al settore postale e sulla valutazione di alcune misure statali relative ai servizi postali
  (GUCE C 39/2 del 6.2.1998)

Settore carboniero

• Decisione del Consiglio n. 2010/787/UE, del 10 dicembre 2010, sugli aiuti di Stato per agevolare la chiusura di miniere di carbone non competitive
  (GUUE L 336/24 del 21.12.2010)
  Decisione applicabile dall'1 gennaio 2011 al 31dicembre 2027
• Regolamento (CE) N. 1407/2002 del Consiglio del 23 luglio 2002 sugli aiuti di Stato all’industria carboniera
  (GUCE L 205/1 del 2.8.2002)
  Regolamento applicabile fino al 31 dicembre 2010

Trasporti

• Regolamento (CE) N. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2007 relativo ai servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 1191/69 e (CEE) n. 1107/70
  (GUUE L 315/1 del 3.12.2007)
  
  Ferrovie
• Linee guida comunitarie per gli aiuti di Stato alle imprese ferroviarie
  (GUUE C 184/13 del 22.7.2008)
  
  Trasporto marittimo
• Comunicazione C(2004)43 della Commissione - Orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi
  (GUCE C 13/3 del 17.1.2004)
• Comunicazione della Commissione che stabilisce orientamenti relativi ad aiuti di Stato integrativi del finanziamento comunitario per l’apertura delle autostrade del mare
  (GUUE C 317/10 del 12.12.2008)
• Comunicazione della Commissione che fornisce orientamenti in merito agli aiuti di Stato alle società di gestione navale
  (GUUE C 132/6 dell’11.6.2009)
  
  Settore aereo
• Applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato CE e dell'articolo 61 dell'accordo SEE agli aiuti di Stato nel settore dell'aviazione
  (GUCE C 350/5 del 10.12.94)
• Comunicazione della Commissione – Orientamenti comunitari concernenti il finanziamento degli aeroporti e gli aiuti pubblici di avviamento concessi alle compagnie aeree operanti su aeroporti regionali
  (GUUE C 312/1 del 9.12.2005)

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AGRICOLTURA   

• Regolamento (CE) N. 1857/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nella produzione di prodotti agricoli e recante modifica del regolamento (CE) n. 70/2001
  (GUUE L 358/3 del 16.12.2006)
• Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo e forestale 2007-2013
  (GUUE C 319/1 del 27.12.2006)
• Regolamento (CE) N. 1535/2007 della Commissione, del 20 dicembre 2007, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nel settore della produzione di prodotti agricoli
  (GUUE L 337/35 del 21.12.2007)

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PESCA   

• Regolamento (CE) N. 875/2007 della Commissione, del 24 luglio 2007, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nel settore della pesca e recante modifica del regolamento (CE) n. 1860/2004
  (GUUE L 193/6 del 25.7.2007)
• Orientamenti per l’esame degli aiuti di Stato nel settore della pesca e dell’acquacoltura
  (GUUE C 84/10 del 3.4.2008)
• Regolamento (CE) N. 736/2008 della Commissione, del 22 luglio 2008, relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nel settore della produzione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca
  (GUUE L 201/16 del 30.7.2008)

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TRASPARENZA DELLE RELAZIONI FINANZIARIE   

• Direttiva 2006/111/CE della Commissione, del 16 novembre 2006, relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche e alla trasparenza finanziaria all’interno di talune imprese
  (GUUE L 318/17 del 17.11.06)
  Versione codificata della direttiva della Commissione 80/723/CEE, del 25 giugno 1980, relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche (GUCE L 195/35 del 29/7/80)
• Applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato CE alla partecipazione delle autorità pubbliche nei capitali delle imprese
  (Boll. CE 9 1984 - Link al sito della Commissione europea, DG Concorrenza)
• Comunicazione della Commissione agli Stati membri - Applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato CEE e dell'articolo 5 della direttiva della Commissione 80/723/CEE alle imprese pubbliche dell'industria manifatturiera
  (GUCE C 307/3 del 13/11/93)

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ALTRE COMUNICAZIONI DELLA COMMISSIONE   

Aiuti fiscali

• Comunicazione della Commissione sull'applicazione delle norme relative agli aiuti di Stato alle misure di tassazione diretta delle imprese
  (GUCE C 384/3 del 10.12.1998)

Assicurazione dei crediti all'esportazione

• Comunicazione della Commissione agli Stati membri, a norma dell'articolo 93, paragrafo 1 del trattato CE, sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato all'assicurazione del credito all'esportazione a breve termine
  (GUCE C 281/4 del 17.9.1997)
  Comunicazione prorogata, con modifiche, fino al 31 dicembre 2012
  Modifiche:
• Comunicazione della Commissione agli Stati membri, a norma dell'articolo 93, paragrafo 1 del trattato CE, sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato all'assicurazione del credito all'esportazione a breve termine
  (GUCE C 217/2 del 2.8.2001)
• Comunicazione della Commissione agli Stati membri, a norma dell'articolo 93, paragrafo 1 del trattato CE, sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato all'assicurazione del credito all'esportazione a breve termine
  (GUUE C 307/12 dell’11.12.2004)
• Comunicazione della Commissione agli Stati membri, a norma dell'articolo 93, paragrafo 1 del trattato CE, sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato all'assicurazione del credito all'esportazione a breve termine
  (GUUE C 325/22 del 22.12.2005)
• Comunicazione della Commissione recante modifica del periodo di applicazione della comunicazione della Commissione agli Stati membri, a norma dell'articolo 93, paragrafo 1 del trattato CE, sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato all'assicurazione del credito all'esportazione a breve termine
  (GUUE C 329/6 del 7.12.2010)

Garanzie pubbliche

• Comunicazione della Commissione sull’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato concessi sotto forma di garanzie
  (GUUE C 155/10 del 20.6.2008)
• Rettifica alla Comunicazione della Commissione sull’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato concessi sotto forma di garanzie
  (GUUE C 244/32 del 25.9.2008)
• Linee guida per l'applicazione del “Metodo nazionale per calcolare l’elemento di aiuto nelle garanzie a favore delle PMI” (N 182/2010) notificato dal Ministero dello Sviluppo economico ed approvato dalla Commissione europea con decisione N. 4505 del 6 luglio 2010 

Tassi di riferimento e di attualizzazione

• Comunicazione della Commissione relativa alla revisione del metodo di fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione
  (GUUE C 14/6 del 19.1.2008)
• Tabella dei tassi pubblicata sul sito Internet della Commissione europea

Vendita di terreni e fabbricati da parte di autorità pubbliche

• Comunicazione della Commissione relativa agli elementi di aiuto di Stato connessi alle vendite di terreni e fabbricati da parte di pubbliche autorità
  (GUCE C 209/3 del 10.7.1997)

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SERVIZI DI INTERESSE ECONOMICO GENERALE (SIEG)   

• Regolamento UE n. 360/2012 della Commissione, del 25 aprile 2012, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti di importanza minore ("de minimis") concessi ad imprese che forniscono servizi di interesse economico generale
  (GUUE L 114/8 del 26.4.2012)
• Decisione della Commissione n. 2012/21/UE, del 20 dicembre 2011, riguardante l’applicazione delle disposizioni dell’articolo 106, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di servizio pubblico, concessi a determinate imprese incaricate della gestione di servizi di interesse economico generale
  (GUUE L 7/3 dell’11.1.2012)
• Comunicazione della Commissione sull’applicazione delle norme dell’Unione europea in materia di aiuti di Stato alla compensazione concessa per la prestazione di servizi di interesse economico generale
  (GUUE C 8/4 dell’11.1.2012)
• Comunicazione della Commissione – Disciplina dell’Unione europea relativa agli aiuti di Stato concessi sotto forma di compensazione degli obblighi di servizio pubblico
  (GUUE C 8/15 dell’11.1.2012)
• Decisione della Commissione 2005/842/CE, del 28 novembre 2005, riguardante l’applicazione dell’art. 86, paragrafo 2, del trattato CE agli aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di servizio pubblico, concessi a determinate imprese incaricate della gestione di servizi d’interesse economico generale
  (GUUE L 312/67 del 29.11.2005)
  ABROGATA dalla Decisione 2012/21/UE con effetto dal 31 gennaio 2012
• Disciplina comunitaria degli aiuti di Stato concessi sotto forma di compensazione degli obblighi di servizio pubblico
  (GUUE C 297/4 del 29.11.2005)
  Superata dalla Disciplina 2012

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REGOLE DI PROCEDURA   

• Regolamento (CE) N. 659/1999 del Consiglio del 22 marzo 1999 recante modalità di applicazione dell'articolo 93 del trattato CE
  (GUCE L 83/1 del 27.3. 1999)
  Testo consolidato
• Regolamento (CE) N. 794/2004 della Commissione del 21 aprile 2004 recante disposizioni di esecuzione del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio recante modalità di applicazione dell’articolo 93 del trattato CE
  (GUUE L 140/1 del 30.4.2004)
  Testo consolidato
• Modalità di trasmissione elettronica delle notifiche degli aiuti di Stato, indirizzi compresi, e disposizioni per garantire la protezione delle informazioni riservate
  Articolo 3, paragrafo 6 del regolamento (CE) n. 794/2004 della Commissione, del 21 aprile 2004, recante disposizioni di esecuzione del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio recante modalità di applicazione dell'articolo 93 del trattato CE (GUUE C 237/3 del 27.9.2005)
• Comunicazione della Commissione relativa alla determinazione delle norme applicabili alla valutazione degli aiuti di Stato illegalmente concessi
  (GUCE C 119/22 del 22.5.2002)
• Comunicazione della Commissione sui tassi di interesse da applicarsi in caso di recupero di aiuti illegali
  (GUCE C 110/21 dell’8.5.2003)
• Comunicazione della Commissione C(2003)4582 del 1° dicembre 2003 relativa al segreto d’ufficio nelle decisioni in materia di aiuti di Stato
  (GUUE C 297/6 del 9.12.2003)
• Comunicazione della Commissione – Verso l’esecuzione effettiva delle decisioni della Commissione che ingiungono agli Stati membri di recuperare gli aiuti di Stato illegali e incompatibili
  (GUUE C 272/1 del 15.11.2007)
• Comunicazione della Commissione relativa all’applicazione della normativa in materia di aiuti di Stato da parte dei giudici nazionali
  (GUUE C 85/1 del 9.4.2009)
• Comunicazione della Commissione relativa a una procedura di esame semplificata per determinati tipi di aiuti di Stato
  (GUUE C 136/3 del 16.6.2009)
• Codice delle migliori pratiche applicabili nei procedimenti di controllo degli aiuti di Stato
  (GUUE C 136/13 del 16.6.2009)